정부가 30년 만에 카지노 및 복합리조트 제도 개편을 전격 추진하면서, 사행산업이라는 그늘에 숨죽여 있던 업계 경영진과 학계,…
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온카판정보팀
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작성일 26-08-08 20:19
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정부와 여당은 관광진흥개발기금 법정 최고 부담률을 현행 매출액(GGR)의 10%에서 15%로 상향하고, 5년 단위 갱신허가제 및 사업권 양도·양수 사전인가제를 골자로 한 관광진흥법 개정을 추진 중입니다.

정부가 카지노 산업의 공적 부담 강화와 규제 재정비를 명분으로 30년 만의 제도 개편을 추진하자, 복합리조트 C레벨 경영진부터 현장 노동조합까지 총출동해 강력한 우려를 표명했습니다. 정부·여당의 관광진흥법 개정안은 카지노 총매출액(GGR) 기준 관광진흥개발기금 최고 부담률을 10%에서 15%로 늘리고, 기존 영구 면허를 5년 단위 갱신허가제로 바꾸는 내용을 담고 있습니다.
업계가 가장 거세게 반발하는 대목은 기금의 부과 기준입니다. 총매출액은 인건비와 시설 운영비, 감가상각비를 차감하기 전 금액이어서 실제 영업이익이나 현금창출력과 무관하게 부과됩니다. 일례로 약 2조 원을 투입해 영종도에 들어선 인스파이어 엔터테인먼트 리조트는 대규모 영업손실 속에서도 2024년 168억 원, 2025년 281억 원의 기금을 냈습니다. 인스파이어 측은 수익 여부와 상관없는 추가 증세가 수천 명의 일자리와 1조 3,000억 원 규모의 2단계 투자 계획을 위협한다고 호소했습니다.
정책 변화에 따른 시장의 불확실성은 벌써 기업의 자금 조달을 흔들고 있습니다. 롯데관광개발은 기금 인상 방침 발표 직후 주가가 14% 이상 급락했고, 기관투자자로부터 350억 원 규모의 전환사채(CB) 조기상환 청구를 받았습니다. 노동계 역시 기금 인상이 인건비 절감과 채용 축소, 임금·복지 감축으로 이어질 것이라며 국회에 의견서를 전달했습니다. 카지노학회와 업계는 복합리조트의 관광 인프라 기여도를 정당하게 평가하고, 대규모 장기 투자 사업의 특성을 반영한 균형 잡힌 정책 설계가 시급하다고 입을 모았습니다.

역배강승
머머
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천천히가자
